Expertise
Presentatie
* SC Janson Baugniet CV
Dominique Lagasse heeft gespecialiseerde ervaring opgedaan in advies en geschillen op het vlak van publiek en administratief recht, milieurecht, woningrecht (met inbegrip van het onteigeningsrecht) en het recht van de openbare aanbestedingen in alle sectoren van de economie, zoals de domeinen van de privé- of openbare bouw, openbare ondernemingen, de grootdistributie, de mijnexploitatie en de openbare overheden in het algemeen.
Hij assisteert en adviseert zijn cliënten over de stedenbouwkundige en verkavelingsvergunningen, de milieuvergunning, de vermogensvergunning, de socio-economische vergunning, de vergunning tot gebruik van de openbare weg, de domaniale concessies, de milieu- of stedenbouwkundige audit van een onderneming, de milieubepalingen van een contract, de contracten met de openbare overheden, de besluiten voor de benoeming of de promotie van openbare agenten, wervingscontracten en disciplinaire procedures van openbare agenten, het aan de kaak stellen van de verantwoordelijkheid van de openbare overheden, en het beroep tot opschorting of annulering voor de Raad van State.
Dominique Lagasse is sedert 1991 professor aan de Université Libre de Bruxelles (cursus Administratief notarieel recht en cursus Openbaar domein en wegen) en was dat gedurende twee jaar ook aan de Université de Liège (cursus voor gevorderde geschillen van bestuur). Hij is regelmatig spreker tijdens academische studie- en conferentiedagen en hij richt zich ook geregeld tot professionals.
Hij is de auteur van talloze publicaties in publiek en administratief recht evenals van het boek “L’erreur manifeste d’appréciation en droit administratif. Essai sur les limites du pouvoir d’appréciation de l’administration” (Bruylant, 1986, 554 pagina’s) en van twee syllabussen gepubliceerd door de Presses universitaires de Bruxelles.
Hij is eveneens lid van het redactiecomité van vier juridische tijdschriften of een collectief werk. Hij was beheerder van de Belgische Franstalige Vereniging van het recht op de inrichting van het grondgebied en de stedenbouwkunde tot 2009(ABeFDATU) en in dat opzicht ook organisator van verscheidene studiedagen in die materie.
Dominique Lagasse heeft gespecialiseerde ervaring opgedaan in advies en geschillen op het vlak van publiek en administratief recht, milieurecht, woningrecht (met inbegrip van het onteigeningsrecht) en het recht van de openbare aanbestedingen in alle sectoren van de economie, zoals de domeinen van de privé- of openbare bouw, openbare ondernemingen, de grootdistributie, de mijnexploitatie en de openbare overheden in het algemeen.
Hij assisteert en adviseert zijn cliënten over de stedenbouwkundige en verkavelingsvergunningen, de milieuvergunning, de vermogensvergunning, de socio-economische vergunning, de vergunning tot gebruik van de openbare weg, de domaniale concessies, de milieu- of stedenbouwkundige audit van een onderneming, de milieubepalingen van een contract, de contracten met de openbare overheden, de besluiten voor de benoeming of de promotie van openbare agenten, wervingscontracten en disciplinaire procedures van openbare agenten, het aan de kaak stellen van de verantwoordelijkheid van de openbare overheden, en het beroep tot opschorting of annulering voor de Raad van State.
Dominique Lagasse is sedert 1991 professor aan de Université Libre de Bruxelles (cursus Administratief notarieel recht en cursus Openbaar domein en wegen) en was dat gedurende twee jaar ook aan de Université de Liège (cursus voor gevorderde geschillen van bestuur). Hij is regelmatig spreker tijdens academische studie- en conferentiedagen en hij richt zich ook geregeld tot professionals.
Hij is de auteur van talloze publicaties in publiek en administratief recht evenals van het boek “L’erreur manifeste d’appréciation en droit administratif. Essai sur les limites du pouvoir d’appréciation de l’administration” (Bruylant, 1986, 554 pagina’s) en van twee syllabussen gepubliceerd door de Presses universitaires de Bruxelles.
Hij is eveneens lid van het redactiecomité van vier juridische tijdschriften of een collectief werk. Hij was beheerder van de Belgische Franstalige Vereniging van het recht op de inrichting van het grondgebied en de stedenbouwkunde tot 2009(ABeFDATU) en in dat opzicht ook organisator van verscheidene studiedagen in die materie.
Curriculum
Advocaat-vennoot
Administratief recht – Woningrecht
Geboren in 1954
Voltooide studies
Talen
Uitgeoefende beroepen Advocaat aan de balie van Brussel sedert 1976:
Deeltijdse assistent aan de Rechtsfaculteit van de U.C.L. van 1976 tot 1985
Conferentiemeester daarna universitair docent aan de U.L.B. en U.Lg. sedert 1991
Professor aan de Gewestelijke school voor Openbaar bestuur (ERAP) Brussel van 1993 tot juni 1996 (les aan gemeentefunctionarissen van niveau 1 en 2).
Medewerking aan het redactiecomité van volgende juridische tijdschriften of collectieve werken:
Beheerder van de vzw ABeFDATU (Association belge francophone pour le Droit de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme), van 1998 tot 2009.
Administratief recht – Woningrecht
Geboren in 1954
Voltooide studies
- Rechtsfaculteit van de U.C.L.:
- kandidaturen (1973): grote onderscheiding
- licentie (1976): grote onderscheiding (specialisatie: administratief recht)
- doctoraat in administratief recht (1985) (onderwerp: De manifeste inschattingsfout in administratief recht): grootste onderscheiding.
Talen
- Frans: moedertaal
- Nederlands: goede passieve kennis en middelmatige actieve kennis
- Engels: middelmatige passieve kennis.
Uitgeoefende beroepen Advocaat aan de balie van Brussel sedert 1976:
- van 01.09.1976 tot 31.04.1980: stage in het kantoor van meester J. PUTZEYS, advocaat gespecialiseerd in administratief recht;
- sedert 01.05.1980: interne samenwerking met de associatie van advocaten JANSON te Brussel;
- sedert 01.02.1986: vennoot in de associatie van advocaten JANSON (specialiteit: administratief recht, stedenbouwkunde, milieu, openbare aanbestedingen, staatseigendom onderworpen aan publiekrecht, overheidsapparaat, enz.).
Deeltijdse assistent aan de Rechtsfaculteit van de U.C.L. van 1976 tot 1985
Conferentiemeester daarna universitair docent aan de U.L.B. en U.Lg. sedert 1991
- sedert december 1991: cursus "Staatseigendom en wegen" (D.E.S. publiek recht - U.L.B.)
- sedert april 1996: cursus "Grondige kennis, in verhouding met het notariaat, van het administratief recht" (speciale licentie in notariaat - U.L.B.).
- in 1997-1998 en 1998-1999: cursus "Aanvullingen en toepassingen van administratieve geschillen” (D.E.S. publiek recht - U.Lg.).
Professor aan de Gewestelijke school voor Openbaar bestuur (ERAP) Brussel van 1993 tot juni 1996 (les aan gemeentefunctionarissen van niveau 1 en 2).
Medewerking aan het redactiecomité van volgende juridische tijdschriften of collectieve werken:
- le Journal des tribunaux (uitg. Larcier), sedert 1 januari 1992;
- het tijdschrift Administration publique - trimestriel, tijdschrift van publiek recht en administratieve wetenschappen, sedert 1 maart 1997;
- Revue du notariat belge, sedert 1 december 1996;
- het tijdschrift Aménagement-Environnement, sedert 1 januari 2008;
- het collectief werk van losse bladen “Commentaire systématique de l’O.P.U. (Brusselse beschikking van 29 augustus 1991 die bestaat uit de inrichting van het grondgebied en stedenbouwkunde)”, gepubliceerd van 1998 tot 2003 door Kluwer
- het collectief werk van losse bladen “Commentaire systématique du nouveau C.W.A.T.U.P. (Waalse code van ruimtelijke ordening, stedenbouwkunde en patrimonium)”, gepubliceerd sedert 1996 door Kluwer;
Beheerder van de vzw ABeFDATU (Association belge francophone pour le Droit de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme), van 1998 tot 2009.
Publicaties
A. Boeken
- "L'erreur manifeste d'appréciation en droit administratif. Essai sur les limites du pouvoir discrétionnaire de l'administration", Bruylant, 1986, 558 p.
- « Droit de la voirie. Droit de la domanialité publique », Larcier, 2019, 330 p.
- Notes de cours intitulées : « Droit administratif notarial », P.U.L.B.; 23e éd., revue et corrigée, 3 novembre 2018, 299 p.
- « Ce qui devrait changer en droit administratif, Le Conseil d’Etat », J.T., 2000, p.28-29.
- « Le statut juridique du permis de lotir », rapport au colloque ABeFDATU du 1er décembre 2000 sur « Lotissement : difficultés d’application et propositions de solutions » (17 p.) ; publié dans Les cahiers de l’urbanisme, mars 2001, p.8-15.
- « Les critères de distinction entre la dérogation au permis de lotir et la modification du permis de lotir », rapport au même colloque ABeFDATU du 1er décembre 2000 (18 p.) ; publié dans Les cahiers de l’urbanisme, mars 2001, p.89-99.
- « La théorie administrative des actes détachables remise en cause par le Conseil d’Etat ? », contribution aux Mélanges Philippe Gérard, Bruylant, 2002, p.315 à 333.
- « Le lotissement dans le CWATUP optimalisé », conférence donnée le 6 novembre 2002 sous l’égide du Conseil francophone de la Fédération royale des notaires de Belgique (21 p.).
- « Les droits et obligations du titulaire d’une autorisation domaniale », rapport à la double journée d’études IFE des 28 et 29 janvier 2003 et 2004 (32 p.).
- « Le régime des ouvrages édifiés sur le domaine public : propriétaire et occupant », rapport à la double journée d’études IFE des 28 et 29 janvier 2003 et 2004 (20 p.).
- « La gestion active du domaine public. Contenu de l’autorisation d’occupation privative du domaine public : quels sont les droits et obligations de l’investisseur-occupant privatif du domaine public ? Gestionnaire et occupants : quel est le régime des ouvrages réalisés sur le domaine public ? », A.P.T., 2003, p. 87 à 110.
- « Comment sécuriser vos investissements sur le domaine public », rapport à la double journée d’études IFE des 27 et 28 février 2007 et des 30 et 31 janvier 2008, publié dans la documentation remise aux participants (46p.).
- « Remise en cause par la Cour de cassation de l’indisponibilité du domaine public ? », note sous Cass. 18 mai 2007, Rev.not.b., 2007, p. 638-646.
- « L’impartialité, principe général du droit applicable aux autorités administratives », Liber amicorum Michel Mahieu, Larcier, 2008, p.424-439.
- « Quels droits et actions des tiers sur le lotissement ? », rapport au séminaire IFE du 15 mars 2011 à Namur sur le thème « Le lotissement. Quelles contraintes ? Quel est son intérêt aujourd’hui ? », publié dans la documentation remise aux participants (43 p.)
- « Chronique de jurisprudence sur le permis de lotir en Régions wallonne et de Bruxelles-Capitale 2003-2010 », A.P.T., 2011, p. 365-413.
- « Le permis d’urbanisation : quel premier bilan un an après son entrée en vigueur ? », rapport au séminaire IFE des 25-26 octobre 2011 à Namur sur le thème « Actualité du CWATUPE », publié dans la documentation remise aux participants (33 p.) ; publié ensuite, sous une forme légèrement remaniée dans Rev.not.b., 2012, p. 158-195.
- « Les principes généraux en matière d’indemnités d’expropriation », rapport au séminaire IFE du 18 septembre 2012 à Namur sur le thème « Expropriation : comment sécuriser votre procédure ? », publié dans la documentation remise aux participants (32 p.) ; publié ensuite, sous une forme légèrement remaniée dans Rev.not.b., 2012, p. 743-775.
- « Le champ d’application des permis », rapport au colloque ABeFDATU des 13-14 septembre 2012 à Louvain-la-Neuve sur le thème « Le droit de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme 50 ans après la loi organique du 29 mars 1962 », publié dans la documentation remise aux participants, puis avec les autres rapports chez Anthémis, 2012, p.73-110.
- « Evolutions récentes de la jurisprudence en matière d’expropriation », IFE News, novembre 2012 (3 p.)
- « L’indemnité et la quasi-expropriation », dans L’expropriation, Bruylant, 2013, p.565-604.
- Avant-propos pour l’ouvrage de Dimitri Yernault « L’Etat et la propriété. Le droit public économique par son histoire (1830 à 2012) », Bruylant, Bruxelles, 2013, p. 5 à 8.
- « Les voiries dans les lotissements. Aspects de droit administratif », Jurimpratique, 2013, p. 307-338.
- « Le Code du développement territorial wallon : les principales nouveautés en matière de permis, déclarations et certificats », rapport au colloque du 19 juin 2014 de l’ABeFDATU à Liège consacré au Code de développement territorial, Larcier, 2014, p.219-252.
- « Le décret wallon du 6 février 2014 relatif aux voiries communales », Amén., 2015, p. 5-19.
- « La voirie terrestre », chapitre 3 du tome VII du Guide de droit immobilier , Kluwer, 2015, (99 pages)
- « A quelles conditions une activité de petite industrie peut-elle être autorisée en zone d’habitat au plan de secteur ? Ou : du recours manifestement déraisonnable fait par le Conseil d’Etat au contrôle des erreurs manifestes d’appréciation en matière d’aménagement du territoire », dans : Liber amicorum Francis Haumont, Bruylant, 2015, p.215-226.
- « Le rôle de police du notaire dans la vente immobilière en vertu des législations urbanistiques et environnementales en Régions wallonne et de Bruxelles-Capitale », rapport au Congrès de la Fédération des notaires des 23-24 septembre 2015 à Liège, publié dans « La vente immobilière, aujourd’hui et demain», Larcier, 2015, p.339-387 .
- « La responsabilité des pouvoirs publics - Conclusions générales », rapport aux XXIIè Journées juridiques Jean Dabin des 19 et 20 mars 2015 consacrées à «La responsabilité des pouvoirs publics » , Bruylant, 2016, p. 649-682.
- « Exit la boucle administrative », A.P.T., 2016, p. 251-259 (en collaboration avec Béatrice Gribomont).
- « La péremption du permis d’urbanisation et les formalités postérieures », rapport au colloque du 12 décembre 2016 de la Fédération royale des notaires de Belgique et de la revue Jurimpratique sur le thème général, publié dans « Le Code wallon du développement territorial : quelles nouveautés pour la pratique notariale ? », Bruxelles, Larcier, 2016, pages 167-207.
- « Une place de l’Empereur peut, malgré son nom, ne pas appartenir au domaine public », note sous Civ. Nivelles, 22 mars 2013, affaires jointes RG n° 07-2257-A et RG n° 10-2171-A, G., S. et autres c. Ville de Genappe, A.P.T., 2016, p. 715-724.
- « Sentiers et chemins publics : questions de prescriptions », rapport au colloque du 20 février 2017 du Master en notariat de l’ULB, publié dans « La prescription en droit immobilier », Anthemis, 2017, p.89–110.
- « Un règlement général de police peut s’appliquer à une galerie ou passage établi sur une assiette privée », note sous Cass., 15 avril 2016, rôle n°C.15.0126.F, A.P.T., 2017, p. 148-150.
- « Les nouveautés concernant le champ d’application et les effets du permis d’urbanisation », rapport au colloque des 7-8 septembre 2017 de l’ABeFDATU, publié dans M. Delnoy (dir.), Le nouveau Code du développement territorial (CoDT), Bruxelles, Larcier, 2017, pages 279-313.
- « Quel permis faut-il désormais obtenir, depuis le 1er juin 2017, pour lotir un terrain en Région wallonne ? », publié sur le site internet de l’Ordre français des avocats du barreau de Bruxelles à la fin 2017 (2 p.)
- « Commentaire des articles D.IV. 2 et D.IV.3, D.IV.41 et D.IV.44, D.IV.70 à D.IV. 105, D.IV.114 à D.IV.118, et D.VI.34 à D.VI.37 du Code du développement territorial wallon », dans Code du développement territorial wallon (CoDT) et Code du patrimoine commentés, Kluwer, 2018 pages 426-446, 560-570, 574-578, 647-763, 808-815 et 917-927 (171 pages).
- « Champ d’application et effets des permis de lotir et d’urbanisme, y compris la péremption, dans le nouveau CoBAT », rapport au colloque du 15 juin 2018 de l’ABeFDATU, publié dans J.F. Neuray et B. Havet (dir.), La réforme du Code bruxellois de l’aménagement du territoire (CoBAT), Bruxelles, Larcier, 2018, pages 139 – 164.
- « L’excès de formalisme du Conseil d’Etat à nouveau sanctionné à Strasbourg » , note sous C.E.D.H., 17 juillet 2018, J.T., 2018, p. 775-780.
- « Revirement de jurisprudence du Conseil d’Etat en ce qui concerne la perte de qualité ou d’intérêt à agir », note sous C.E., ass.gén., 15 janvier 2019, n°243.406, J.T., 2019, p. 247.
- « Le permis de lotir en Région bruxelloise après la réforme du CoBAT », publié sur le site internet de l’Ordre français des avocats du barreau de Bruxelles au printemps 2019 (2 p.)
+ Brefs commentaires d’arrêts du Conseil d’Etat dans la revue Aménagement-Environnement (depuis 2008)
